沿河| 西吉| 大埔| 岐山| 乌苏| 南宁| 秭归| 三亚| 将乐| 沁水| 新余| 西藏| 项城| 文水| 单县| 建宁| 淮安| 张家川| 正安| 德清| 莘县| 定结| 铜山| 萝北| 长白| 射阳| 马边| 新邵| 积石山| 抚松| 渑池| 凉城| 吉隆| 江门| 鄂托克旗| 治多| 福州| 辉南| 宁海| 丰台| 诸城| 渭源| 胶州| 名山| 永泰| 延安| 海阳| 克拉玛依| 鸡泽| 黑山| 绩溪| 宣化区| 大化| 彭水| 南票| 阿勒泰| 广南| 康保| 马关| 南川| 定西| 鄯善| 措勤| 建阳| 六盘水| 穆棱| 台北市| 康乐| 来安| 贵定| 宕昌| 西宁| 泾阳| 灞桥| 隆德| 正宁| 平武| 天等| 深圳| 睢宁| 金昌| 崇义| 宣汉| 普安| 常宁| 临夏县| 镇远| 和布克塞尔| 遂川| 芮城| 松阳| 利辛| 阜平| 零陵| 龙胜| 昌吉| 凌源| 榆林| 江阴| 浦江| 阜宁| 溆浦| 南昌市| 赤峰| 镇康| 堆龙德庆| 息烽| 常熟| 余干| 普宁| 定日| 腾冲| 杜集| 西吉| 大宁| 河津| 合水| 博白| 长白| 特克斯| 隆昌| 元坝| 阿勒泰| 樟树| 汉阳| 闵行| 沁阳| 南漳| 南宫| 洪雅| 灌南| 郸城| 尚志| 竹山| 金秀| 新源| 永昌| 蓝山| 积石山| 准格尔旗| 丘北| 鄂托克旗| 马尾| 开封市| 蓝田| 濉溪| 漳平| 渠县| 莘县| 扬中| 新乡| 阿拉善左旗| 荔波| 阿鲁科尔沁旗| 中牟| 昌乐| 石狮| 临城| 柞水| 余江| 曲江| 鄂托克前旗| 乌当| 绥德| 贵德| 海淀| 浦城| 青浦| 饶河| 遵义市| 邵阳县| 尚志| 关岭| 新竹市| 来凤| 高安| 花都| 渑池| 腾冲| 三台| 蒲江| 泸水| 行唐| 定襄| 大邑| 忻州| 峨山| 海口| 邗江| 索县| 沽源| 商洛| 玛曲| 辽阳市| 达拉特旗| 怀远| 兴山| 安溪| 西峰| 德安| 樟树| 安徽| 番禺| 新邵| 浪卡子| 安国| 若羌| 龙泉驿| 唐河| 库车| 深圳| 乐清| 江华| 南江| 阳高| 金佛山| 兴文| 东安| 墨脱| 旬阳| 柘城| 龙岩| 西宁| 天水| 岳阳市| 包头| 盘山| 九寨沟| 连州| 涟源| 凌海| 沈丘| 保山| 九台| 西青| 芮城| 鄢陵| 永城| 越西| 六安| 上高| 大港| 南宁| 当阳| 绵竹| 花莲| 信丰| 商南| 深泽| 彭水| 滨海| 澄迈| 宁南| 洱源| 临城| 克拉玛依| 鄢陵| 兴城| 温县| 石河子| 静海| 福建| 昌宁| 景东| 百度

宁浩:不同意今年“科幻元年”这个说法

2019-03-19 22:54 来源:宜宾新闻网

  宁浩:不同意今年“科幻元年”这个说法

  百度截至2018年末,中关村高新技术企业累计借入外债亿美元,节约成本约亿元人民币。新技术的发展,使网络侵权变得容易,也大大增加了维权的难度。

格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的,其内容无效。制定商业卫星、火箭等产品的进出口许可证制度、商业火箭发射许可、商业卫星频率许可等政策实施细则,探索建立航天人才双向流动、国有航天企业技术转让等机制,切实包容、鼓励商业航天新业态和商业新模式,进一步推动监管政策与制度的实施落地,清除民营企业深度参与商业航天的政策障碍。

  微信团队相关人士表示。另外,较为普遍的侵犯劳动者权益的现象有:让劳动者自愿放弃年休假、违规加班等等。

  针对往年庙会容易发生的倒票问题,分局民警在春节期间通过对周边秩序持续清整,查获倒卖庙会门票人员22人,行政拘留7人。警示称,近期,中国证监会北京监管局发现许多互联网平台通过电话、网站、微信公众号等方式招揽个人投资者参与场外个股期权交易,引起大量举报投诉。

二是发展智慧农业,助推乡村振兴战略实施。

  据北海市政府新闻办公室介绍,涉事游客周某是重庆人,事后,周某诚恳地致以歉意,表示愿意承担应该承担的责任和处罚。

  如一些用人单位利用自己的强势地位,变相要挟劳动者签订有损自己劳动权益的劳动合同。三是发展无人驾驶与车联网,提高交通智能化程度。

  这个周末下午2点,我们请了一位基金经理与投资者互动,讨论当前热点问题,欢迎你来参加。

  数据造假成常态动辄过亿的数据背后,是业内早已成体系的操作模式。为加速发展我国商业航天产业,建议加大政府的扶持力度,授予我国商业航天公司一定比例的政府订单;简化商业火箭发射、航天测控、无线电频率等审批程序,引导鼓励民营企业战略性空间资源布局,承担轨道环境有序可控的应尽责任;进一步开放已有发射场,新增发射工位,满足高频次商业发射服务需求;降低或放开应用商业卫星开展服务的行业准入,拓展商业卫星在大众生活和政府管理的应用。

  犯罪嫌疑人恶意垒高借款金额套路贷有哪些套路?公安部刑事侦查局副巡视员童碧山介绍,犯罪团伙一般采取以下手法实施套路贷犯罪活动。

  百度 从单日两融余额增长来看,2月25日,两市两融余额增加189亿元。

  虽然身穿着警服,沈琦却像一个邻家姑娘一样,熟悉居住在这里的每一位居民。《TheSpaceReport2018》数据显示,2017年全球航天市场规模达到3835亿美元,其中80%为商业航天。

  百度 百度 百度

  宁浩:不同意今年“科幻元年”这个说法

 
责编:
央广网

完善立法推进检察机关提起公益诉讼制度建设

2019-03-19 08:46:00来源:正义网-检察日报

  编者按4月22日,由国家检察官学院河南分院、河南省法学会联合举办的“人民检察院提起公益诉讼立法问题研讨会”在郑州召开,来自全国高等院校的知名专家学者和各地检察院、法院、律师界的实务工作者近100人参加了会议。与会人员从检察机关提起公益诉讼立法必要性、立法形式,提起公益诉讼的基本原则、诉讼地位和调查取证,以及提起公益诉讼的案件范围、起诉条件、诉讼程序等方面展开深入研讨。

  建立检察机关提起公益诉讼制度确有必要

  应松年

  刘莘

  李浩

  杨淑雅

  应松年(中国政法大学终身教授、博士生导师,中国行政法学研究会名誉会长):新中国行政法的立法过程是一条创新之路,例如制定了世界上独一无二的行政许可法。从目前行政诉讼法的立法趋势以及结合国外立法经验来看,我国行政诉讼法需要改变目前权利救济理念中只限于“主观诉讼”的取向,应将“客观诉讼”纳入行政诉讼法,进而实现检察机关提起公益诉讼在行政诉讼法中的引入,非常赞成建立行政公益诉讼制度。

  具体来讲,在检察机关提起公益诉讼试点中引入诉前程序,体现了司法权和行政权的良好互动与合作关系,应对试点经验进行总结,在未来将其作为一项制度确定下来。我认为,检察机关提起公益诉讼主要是为了督促行政机关更好地履行行政管理职能。无论是环境污染问题,还是食品药品安全问题,仍需以行政机关为主,也只能由行政机关来解决这些问题。经过诉前程序,行政机关拒不纠正违法行为或者不履行法定职责,国家和社会公共利益仍处于受侵害状态的,检察院可以提起行政公益诉讼。此外,针对目前试点工作中出现的一些程序问题等,法院和检察院应当通力合作,立足检察机关宪法定位和遵循诉讼规律的原则,共同携手推动这一制度的建立,比如在双方司法解释中融为一体。

  刘莘(中国政法大学教授、博士生导师,中国行政法学研究会副会长):检察机关提起公益诉讼试点效果明显,凝聚了社会各界和检察机关的共识,大家越来越认识到检察机关在公益诉讼中的重要地位和作用。试点工作一方面为检察机关提起公益诉讼制度的建立提供了基本模型,更为重要的是,试点工作显示出,检察机关提起公益诉讼的价值并不仅仅在于解决矛盾,而是这项工作对行政机关起到了督促作用。因此,不能简单以案件数量多少来衡量这一制度的价值。

  试点工作将于今年7月结束,检察机关提起公益诉讼制度的立法问题也应运而生。鉴于时间紧迫,我认为,应由全国人大常委会先行作出授权决定,以使检察机关提起公益诉讼的制度延续下去,然后进行相关立法。从长远来看,应当跨越公法、私法的鸿沟,制定单独的公益诉讼法,对公益诉讼程序进行设计和规定。

  李浩(南京师范大学法学院教授、博士生导师,中国民事诉讼法学研究会常务副会长):从民事诉讼法起草和修改历史看,检察机关提起公益诉讼很早就成为一个立法上的重要议题,民事诉讼法学界很多专家是支持检察机关提起公益诉讼的,由于种种历史原因,这一制度一直没有明确规定在民事诉讼法中。随着社会经济的发展,这一制度立法的重要性逐渐凸显,通过对试点情况的评估,显示出检察机关提起公益诉讼的良好效果,因此,当前情况下,建立这一制度非常有必要。下一步,在构建制度的具体架构上,要注意对检察机关提起公益诉讼的身份进行科学定位,民事诉讼当事人诉讼地位平等原则是否适用于被告人与检察机关的关系等问题,会影响检察机关提起公益诉讼的具体程序设计,要认真思考,才能有利于这项制度的建立和发展。

  杨淑雅(北京市门头沟区人民检察院检察长、全国检察业务专家):从试点工作来看,检察机关提起公益诉讼初见成效。目前,检察机关提起公益诉讼还存在一些难题,如诉前程序缺少必要的强制性措施,提起公益诉讼的相关案件类型新,界定范围、标准认识不统一,检察机关和法院办理、审理难度大,效率有待提高等。因此,提出如下建议:一要确定检察机关的公诉人身份。提起公益诉讼的检察机关是代表国家提起诉讼,如果简单地把检察院视为当事人一方,一定程度上将制约检察机关监督职责的履行,这与检察机关代表国家参与诉讼的定位不符。二要修改人民检察院组织法及相关法律法规。从现实角度来看,可以通过一个全面推开的授权决定,同时修改人民检察院组织法及相关法律法规,或者将来单独制定公益诉讼法。三要建立程序性保障机制。统一办案流程,确定标准、模式;适当扩大公益诉讼的受案范围,以侵害事实发生为标准,在立法中注意设置刚性措施。

编辑: 果君
关键词: 检察机关;诉讼地位;行政公益诉讼;立法必要性;制度建设;完善立法;立法过程;提起诉讼;行政诉讼法;民事诉讼法学
百度